Проверочная закупка организация и тактика проведения

Скачать электронную версию Библиографическое описание: Хачатрян Г. Наркобизнес — одно из наиболее острых социально-негативных явлений, с которыми столкнулось российское общество в конце XX — в начале XXI веков. При этом ни государство, ни общество оказались не готовы к эффективному противодействию наркобизнесу и распространению наркомании. Достаточно медленно, если можно так выразиться, со скрипом, с перегибами, доработками, все эти годы идет совершенствование нормативной правовой базы противодействия наркобизнесу.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 417
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 929

По экспертным оценкам, на регулярной основе наркотики употребляют до 2 млн. Не менее 200 тыс. Изучение форм и методов борьбы с наркодельцами, используемых отечественными и зарубежными правоохранительными органами показывает высокую эффективность в применении проверочной закупки наркотиков. На вопрос: У какой категории наркодельцов целесообразно осуществлять проверочные закупки? В практике его применения возникает ряд трудностей, обусловленных, прежде всего, отсутствием достаточного опыта и методического обеспечения. Понятие и основные направления использования проверочной закупки наркотических средств. Правовые основания, цели и условия проведения проверочной закупки наркотических средств.

Организация оперативно-розыскного мероприятия проверочная закупка . источниках, методах, планах, об организации и о тактике их проведения. Особенности порядка организации и проведения проверочной закупки. 1. об основах организации и тактики оперативно-розыскной деятельности.

Тактика проведения проверочной закупки наркотических средств и психотропных веществ

Главная Разделы Проверочная закупка наркотических средств в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия. Субъект приобретения наркотических средств и принцип легализации материалов ОРМ Вопросы борьбы государственных органов с незаконным оборотом наркотических средств на фоне все возрастающего объема потребляемых россиянами таких средств актуальны и не потеряют своей актуальности еще ближайшие десятилетия. И если возрастает профессионализм и организованность преступлений, совершаемых наркодельцами, то, к сожалению, нередкостная шаблонность действий руководителей органов дознания и следствия, низкий уровень правовой культуры оперативной работы, застывший на уровне начала 90-х годов, когда наркомафия и противодействие ей находились в практически зачаточном состоянии в объемном отношении , способствует сведению работы наших органов на нет, вместе с принявшими в них участие следователями, прокурорами, наконец, судьями. Тревогу вызывает факт юридической неграмотности оперативных подразделений и их руководителей, работающих в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков в рамках Закона об оперативно-розыскной деятельности на стадии до возбуждения уголовного дела. Так, изучая вопрос законности и методики проведения оперативно-розыскных мероприятий ОРМ и легализации их материалов, при этом работая со стороны защиты обвиняемых, я столкнулся с тем, что руководители оперативных служб, реализуя материалы ОРМ, не понимают, в каких случаях материалы ОРМ составляют государственную тайну, а в каких нет и при выявлении в ходе ОРМ признаков состава преступления просто направляют их для разрешения в соответствующие органы.

Вопросы правового регулирования проверочной закупки

Главная Разделы Проверочная закупка наркотических средств в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия. Субъект приобретения наркотических средств и принцип легализации материалов ОРМ Вопросы борьбы государственных органов с незаконным оборотом наркотических средств на фоне все возрастающего объема потребляемых россиянами таких средств актуальны и не потеряют своей актуальности еще ближайшие десятилетия.

И если возрастает профессионализм и организованность преступлений, совершаемых наркодельцами, то, к сожалению, нередкостная шаблонность действий руководителей органов дознания и следствия, низкий уровень правовой культуры оперативной работы, застывший на уровне начала 90-х годов, когда наркомафия и противодействие ей находились в практически зачаточном состоянии в объемном отношении , способствует сведению работы наших органов на нет, вместе с принявшими в них участие следователями, прокурорами, наконец, судьями.

Тревогу вызывает факт юридической неграмотности оперативных подразделений и их руководителей, работающих в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков в рамках Закона об оперативно-розыскной деятельности на стадии до возбуждения уголовного дела. Так, изучая вопрос законности и методики проведения оперативно-розыскных мероприятий ОРМ и легализации их материалов, при этом работая со стороны защиты обвиняемых, я столкнулся с тем, что руководители оперативных служб, реализуя материалы ОРМ, не понимают, в каких случаях материалы ОРМ составляют государственную тайну, а в каких нет и при выявлении в ходе ОРМ признаков состава преступления просто направляют их для разрешения в соответствующие органы.

То же непонимание оперативными работниками царит и в сфере понятия субъекта приобретения наркотических средств в ходе ОРМ. Оперативно-розыскная деятельность, осуществляемая гласно и негласно, проводится в целях обеспечения защиты жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств ст. При наличии сведений о фактах совершения противоправных действий, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, в целях выявления таких действий, а также лиц и преступных групп, в них участвующих, ст.

Принятие решения о проведении оперативно-розыскного мероприятия должно быть обоснованным. Так, при установлении факта незаконного оборота наркотических средств оперативным работником составляется рапорт на имя руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, в котором указываются обоснования необходимости проведения проверочной закупки. При утверждении руководителем данного рапорта составляется постановление о проведении оперативно-розыскного мероприятия, в котором указывается лицо, привлекаемое в качестве покупателя.

Постановление о проведении проверочной закупки подлежит обязательному утверждению руководителем органа, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность ч. Законодательством определено два основаниями для проведения ОРМ. Ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о признаках подготавливаемого или совершенного противоправного деяния, связанного с незаконным оборотом наркотиков, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных оснований для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Наличие возбужденного уголовного дела и поручения следователя по нему, адресованного оперативным работникам. Поручение должно носить характер постановки общей задачи перед органом дознания о проведении розыскных мероприятий, а орган дознания самостоятельно определяет мероприятия и формы их проведения; Согласно ч. К таковым относятся как должностные лица и специалисты, обладающие научными, техническими и специальными знаниями техники, эксперты, операторы, переводчики и др.

Более того, согласно статьи 18 Закона об ОРД на лиц, оказывающих содействие органам внутренних дел в осуществлении оперативно - розыскной деятельности на бесконтрактной основе гарантии государства по социальной и правовой защите не распространяются. Субъектом же исполнения приказа может быть только подчиненное ему лицо. Отметим, что согласно воли законодателя, должностное лицо, осуществляющее ОРД, в ходе проведения ОРМ подчиняется только непосредственному и прямому начальнику.

При получении приказа или указания, противоречащего закону, оно обязано руководствоваться законом ч. Так, Федеральный Закон об ОРД возлагает обязанность оценивать законность полученного предписания на непосредственного исполнителя — подчиненного. В данном случае подчиненный, если последний, совершая какое-либо деяние во исполнение приказа, отнесся к этому легкомысленно или небрежно, то есть неумышленно, подлежит уголовной ответственности только в том случае, если за совершенное им деяние установлена уголовная ответственность согласно ч.

Таким образом, только на сотрудников правоохранительных органов возлагается обязанность непосредственного приобретения наркотических средств при проведении проверочной закупки. В этой связи полагаю, что мнение различных авторов, что субъектом проведения проверочной закупки могут являться граждане, давшие согласие на участие в проверочной закупке, не основано на законе. Тем не менее в литературе распространено иное мнение.

Вот, например. Но закон допускает также и возможность участия в поверочной закупке других лиц, обладающих специальными познаниями и действующих на основании поручения оперативного работника. Лица привлекаются к проведению оперативно-розыскного мероприятия только с их согласия…У лица, привлекаемого в качестве покупателя, отбирается заявление расписка о его добровольном согласии на участие в ОРМ. Сибирский Юридический Вестник. Даже из приведенного текста усматривается его несуразность: гражданин по поручению!!!

Хотя не совсем! Вот, в абзаце 2 п. Чтобы исключить сомнения, в каком контексте идет речь о гражданах как субъектах приобретения наркотических средств в ходе ОРМ, приведу их, почти не сокращая обстоятельств рассматриваемых в них преступлениях, в следующих примерах.. Москвы 22 октября 1999 г. Из материалов дела и решения суда первой инстанции следовало, что 1 марта 1999 г.

Для этого О. Один из них Гаранов оставил себе для личного потребления, а второй передал О. После этого оба они были задержаны. Президиум указал, что из материалов дела видно, что О. Умыслом Гаранова охватывалось оказание О.

Президиум также указал, что применительно к положениям п. В отношении О. Президиум согласился с органами предварительного следствия, освободивших О. Еще один пример. Как установила надзорная инстанция, 2 апреля 1999 г. Люблинский районный суд г. Москвы признал гр. Ваньяна виновным в незаконном приобретении и сбыте наркотических веществ в крупном размере на основании показаний свидетеля О.

Согласно исследованных надзорной инстанцией материалов дела, сотрудники милиции Е. Сотрудники милиции предложили О. Сотрудники милиции выдали ей определенную сумму наличных денег для покупки наркотиков. При установлении виновности Ваньяна суд первой инстанции также сослался на показания других свидетелей и экспертов, которые подтвердили, что 2 июня 1998 г. Ваньян действительно приобрел у С. Ссылаясь на показания Е.

Для проверки этой информации была выбрана О. С этой целью О. Затем О. Ваньян Г. Только в первом случае О. Из вышеизложенных судебных Решений вытекают следующие выводы: 1. Законность освобождения от уголовной ответственности указанных лиц судами не рассматривалась, однако, судя из приведенных текстов, освобождались они от уголовной ответственности на стадии предварительного следствия на основании Примечания 1 к ст.

Данное основание освобождения от уголовной ответственности для такого соисполнителя преступления является заведомо незаконным по вышеуказанным причинам. А между тем такие действия оперативных сотрудников образуют состав преступления, предусмотренный как статьями 33, 228 УК РФ, так и статьей 286 УК РФ — соучастие в форме подстрекательства, организации, пособничества в незаконном приобретении наркотических средств и превышение должностных полномочий.

Как известно, все оперативно-розыскные мероприятия можно разделить по специфике проведения на две группы: гласные; негласные. Под гласным проведением мероприятий следует понимать действия органов, осуществляющих ОРД, без сокрытия, во-первых, самого факта осуществления каких-либо действий, а во-вторых, лиц, их осуществляющих.

Например, опрос оперативным работником лиц, находящихся на месте происшествия, с целью выявления очевидцев и установления обстоятельств совершенного преступления проводится, как правило, гласно. При гласном проведении оперативно-розыскных мероприятий может зашифровываться скрываться их истинная цель.

Так, гласно проводя обследование участка местности, оперативный работник может скрывать цель своих действий путем сообщения заинтересованным лицам соответствующей маскирующей информации.

Негласное проведение оперативно-розыскных мероприятий предполагает сокрытие от заинтересованных лиц заподозренных, разрабатываемых, подозреваемых, обвиняемых и др. Таким образом, негласность является способом обеспечения конспирации. Запрещенные к свободному обращению предметы не имеют свободного обращения, то есть не могут реализовываться путем открытой продажи, в связи с чем орган, проводящий в отношении оборота таких предметов оперативные мероприятия, ВСЕГДА действует также негласно, под определенной легендой, прикрытием, скрывая от окружающих истинные мотивы своих действий.

Согласно ст. Перед представлением материалов эти сведения либо подлежат рассекречиванию на основании мотивированного постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность, либо представляются в соответствии со ст.

Вы точно человек?

Но проведение ОРД сопряжено со столь глубоким вторжением государства в частную жизнь граждан, что ставится под сомнение сама возможность использования некоторых методов оперативной работы. Стали уже почти тенденцией все большее ограничение конституционных прав граждан при проведении ОРД, легализация, укрепление и расширение органов ОРД, оснащение их современной техникой. Прослушивание телефонных и иных переговоров, вскрытие и осмотр почтово-телеграфной корреспонденции, вхождение в жилище без согласия проживающих в нем лиц и установка там аудио- и видеоаппаратуры, наблюдение за жилищем на расстоянии путем считывания аудиоинформации с вибрирующего стекла и т.

Модуль 1. Учебное пособие

Михайлов В. В практике правоохранительных органов под проверочной закупкой принято понимать оперативно-розыскное мероприятие, в рамках которого с ведома и под контролем органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, допускается возмездное приобретение закупка товаров, ценностей, предметов, веществ, продукции, инструментов или оборудования, прежде всего тех, свободная реализация которых запрещена или оборот которых ограничен, в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, а также выявления и установления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших их. Предметом проверочной закупки могут быть, во-первых, товары, ценности, предметы, вещества, продукция, инструменты или оборудование, свободная реализация которых запрещена либо оборот которых ограничен; во-вторых, товары, ценности, предметы, вещества, продукция, инструменты и оборудование, добытые преступным путем, либо сохранившие на себе следы преступления, либо являющиеся средством орудием совершения преступления. В-третьих, любые другие предметы, ценности, вещества и продукция, инструменты либо оборудование, имеющие значение для выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступления. К первой группе следует отнести драгоценные металлы, оружие и его основные части, наркотические средства, психотропные, сильнодействующие и ядовитые вещества; сырье, материалы и оборудование, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, другие предметы и вещества, оборот которых запрещен или ограничен. Главной особенностью этой группы предметов является то обстоятельство, что их приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка и выполнение с ними некоторых иных действий, обычно оцениваемое в соответствии со ст. УК России как преступление, совершенное по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством, регулирующим оперативно-розыскную деятельность, является правомерным. Поэтому органы следствия и суда исходят из того, что в таких действиях отсутствует событие преступления п.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ОРМ «проверочная закупка» Секретная информация должна быть исследована в судом. Юрист Кашапов И.Г.

Проверочная закупка по методикам МВД

Уголовное право Не секрет, что оперативные сотрудники зачастую проводят проверочные контрольные закупки в рамках ОРМ. Причем порядок проведения таких закупок мало кому известен, даже адвокатам по наркотикам. Однако есть документ, изданный генеральной прокуратурой, описывающий порядок проведения контрольной закупки, нарушения при ее проведении. Если вы считаете, что в вашем деле закупка проведена незаконно, есть нарушения — внимательно ознакомьтесь с инструкцией, она поможем вам подготовить мотивированную жалобу.

Основания для проведения проверочной закупки наркотических средств и критерии ее Организация оперативно-розыскной деятельности городских и Тактические условия для подготовки и проведения долговременного. При проведении проверочной закупки могут использоваться видео — и а также об организации и тактике их проведения, не имеющих. При проведении проверочной закупки целесообразно об организации и о тактике их проведения, а также не имеющие отношения к.

Яковлев С. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. Статья 49 Федерального закона от 8 января 1998 г.

Актуальные проблемы проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка»

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Проверочная закупка
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 3
  1. Розалия

    Вы ошибаетесь. Пишите мне в PM.

  2. cocaspass

    Малый жжот))))ыыыыыыыыыыы

  3. bunderepol

    Я извиняюсь, но, по-моему, Вы допускаете ошибку. Давайте обсудим это.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных